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明確鋁產(chǎn)品分類 遏阻粗加工鋁制品出口
2015-08-28 10:29:14
標(biāo)簽:粗加工,鋁制品,產(chǎn)品
  

中國(guó)作為鋁消費(fèi)大國(guó),原鋁受制于中國(guó)鋁土礦的缺乏和15%的出口稅,原鋁進(jìn)口量長(zhǎng)期高于原鋁出口量,但仍對(duì)國(guó)際原鋁市場(chǎng)供求的影響頗深,最根本的原因是大量的原鋁通過(guò)簡(jiǎn)單加工成鋁制品,以另一種形式流出了中國(guó)。

  中國(guó)海關(guān)出口數(shù)據(jù)顯示,截至2014年11月中國(guó)出口的鋁制品為318萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)了12.2%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,部分原鋁以鋁制品例如板帶的形態(tài)出口到海外。廠家以低成本對(duì)原鋁進(jìn)行粗加工,即以鋁錠以外的名義申報(bào)。這種看似符合出口申報(bào)的做法,由于技術(shù)含量低,出口的產(chǎn)品實(shí)際并沒(méi)有工業(yè)用途,只能重熔。實(shí)際上,這些鋁制品出口其實(shí)就是變相的原鋁出口,濫用了國(guó)家的退稅政策,也影響了中國(guó)鋁行業(yè)的整體升級(jí)改造。

  近年來(lái),國(guó)家政策致力于鋁行業(yè)的改造升級(jí),確立鋁行業(yè)應(yīng)往深精加工、技術(shù)含量高的方向發(fā)展。在此背景之下,國(guó)家對(duì)原鋁和高增值鋁材出口政策有區(qū)別對(duì)待:原鋁出口需要繳納15%的出口稅但不享有退稅,但是加工的鋁材不僅不需要繳納出口稅,而且可以享有一定比例的出口退稅優(yōu)惠。這種區(qū)別對(duì)待,令國(guó)內(nèi)小部分企業(yè)投機(jī)取巧,通過(guò)改變?cè)X形態(tài)獲取出口退稅。

  目前,在中國(guó)大量的鋁制品出口中,極有可能有數(shù)量可觀的原鋁以鋁制品的名義流出了中國(guó)市場(chǎng)。這類廠家的做法盡管賺取了一時(shí)的企業(yè)利益,但將嚴(yán)重阻礙國(guó)家整體鋁業(yè)的健康發(fā)展。為了協(xié)助化解電解鋁行業(yè)嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能和配合調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,需從《海關(guān)進(jìn)出口稅則》和加強(qiáng)海關(guān)分類執(zhí)法方面,阻止部分鋁企業(yè)對(duì)退稅政策的濫用。同時(shí),海關(guān)等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)明確對(duì)鋁產(chǎn)品分類、嚴(yán)格執(zhí)法,遏阻此類出口的勢(shì)頭。

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